作者:南方周末记者 张英 发自北京　　

　　冻雨对电力设施的破坏超出预计

　　南方周末：1月25日，N582次深圳到湖南怀化的列车开始了铁路大堵塞的序幕。之前湖南自1月12日起雨雪多日，请问铁道部在此之前掌握湖南铁路运行可能面临重大考验的情况吗？

　　王勇平：根据几十年抗雪灾的经验教训，铁路系统制订了应对雨雪天气的工作预案，各级运输部门遇到雨雪天气都会高度警惕，随时起动应急预案。例如，冰雪可能造成道岔故障，车站值班人员会密切注意道岔运用情况，一旦出现故障，立即除冰防冷。1月中旬湖南出现雨雪后，铁路部门高度关注气象预报和雨雪对铁路运输的影响，在出现局部故障时及时进行了处置，在25日前并没有出现铁路运输受到严重影响的状况。

　　我们清楚雨雪会影响电力设施，但湖南的这次冻雨几十年不遇，它对电力设施这样严重的破坏超出了人们的预计，具有突发性。

　　南方周末：铁道部最早是在何时获知大雪和冻雨对铁路输电线路造成巨大损害导致铁路堵塞的信息的？最初采取何种应急预案？

　　王勇平：铁路运输实行集中统一指挥，调度信息化水平较高，通讯设施完备，整个路网运输信息特别是异常状况是即时传递的。比如一趟列车晚点，车站、铁路局、铁道部三级调度部门同时收到相关信息；任何线路故障都即时上报。因此，自然灾害对铁路运输造成影响，铁道部在第一时间就会获知信息，采取对策。

　　1月25日18时30分起，湖南、江西、贵州等电力系统接连发生故障，严重波及铁路，铁路系统立即采取了列车迂回运行、调集内燃机机车救援等一系列应急措施。铁道部先后于1月25日夜、1月27日夜、1月31日夜，连续三次召开全路紧急电视电话会议，铁道部部长刘志军对全路抗灾救灾、疏运滞留旅客、确保电煤运输等工作作出紧急部署，迅速实施了一系列超常的抗灾救灾措施。

　　一是尽快抢通线路。针对接触网供电中断等情况，紧急从南昌、武汉、南宁等铁路局调集123台内燃机车、800多名机车乘务员，到京广线受灾区段，替代电力机车进行“摆渡”运输。针对电力贯通电源供电中断的情况，紧急调集和购置发电车、发电机275台，用于自行供电；在受灾最严重的郴州至衡阳间，组织一线职工充当人工信号，用手持电台替代信号机指挥列车运行，保证了铁路应急运输的基本需要。

　　二是调集全路资源支援广州地区。从哈尔滨、沈阳、北京等11个铁路局紧急调集1500余辆客车车辆和6000多名乘务人员，向广州地区集结。从南昌、武汉等5个铁路局紧急调集200多台内燃机车、1200余名机车乘务员，增加京九线的牵引能力，保证迂回列车的动力需求。

　　三是对列车运行径路进行调整。在京广线南段运输瘫痪的情况下，运用京广线两翼的京九线、焦柳线、三茂线等铁路通道，组织迂回分流运输。到1月31日零时，迂回旅客列车436列、运送87万人。

　　四是做好滞留旅客的服务保障工作。紧急组织3万多名干部职工，为滞留时间较长的上千列旅客列车免费提供食品、饮用水等，保证旅客基本需求；紧急组织公安民警，加强治安管理，维护站车秩序。

　　通过实施这些自救措施，1月31日京广线运输能力基本恢复。

　　南方周末：1月25日京广线供电中断，铁道部副部长胡亚东从北京飞广州处理紧急状况，当天晚上回京，但26日又再去广州，这是为什么？是不是铁道部当时对铁路状况估计得过于乐观，对接下来的恶化状况缺乏预计？

　　王勇平：25日的情况已经非常严重，胡亚东副部长飞广州研究落实救灾应急方案，然后飞回北京向部党组报告，进一步研究完善和落实救灾措施。之后再赴广州现场指挥，这完全是出于对人民群众的利益高度负责。面对罕见的灾情和气象预报的恶劣天气，铁路不可能作出乐观的预计，只有从最坏处着眼，往最好处努力。

　　南方周末：基层铁路职工的忙碌，公众都有感受，作为铁路管理部门，部里领导这些天一定很辛苦，他们在忙什么？公众非常想知道。

　　王勇平：灾害发生后，铁道部党组成员都立即奔赴抗灾救灾一线。部长刘志军随胡锦涛总书记、温家宝总理赴一线指挥抗灾，慰问旅客和铁路职工；在京日夜指挥抗灾，每天都上铁道部调度中心亲自指挥。其他部党组成员长时间在一线抗灾。他们做了什么是一下讲不完的，我只讲一件事，大家就知道他们的工作状态了。1月31日晚11点全国召开电视电话会议，刘志军部长首先要广铁集团报告情况，他对在广州指挥抗灾工作的铁道部副部长胡亚东以及广铁集团党委书记和总经理等主要领导说：你们必须完成一个任务，每天轮流睡两个小时；已经六天了，不睡不行呵，你们的头脑缺氧了。

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